让“自己人”专心做自己的事
福建光泽：优化法治营商环境服务区域经济发展
光泽县检察院检察长王德跃到圣农集团向驾驶员宣讲扫黑除恶专项斗争情况。
习近平总书记曾在民营企业座谈会上说：“民营企业和民营企业家是我们自己人。”而记者日前在福建圣农集团控股有限公司（下称“圣农集团”）采访时，该公司监察部总监邱荣华深有感触地说：“检察院一直把我们当作自己人。检察护航企业发展的方式方法，集团自上而下都十分认同，也看到了实效。”
总部设在福建省光泽县的圣农集团，拥有500多个生产基地，总产值占全县GDP的50%以上，当地超过70%劳动力在此就业。这家把“一只鸡”做成涉足三大产业和肯德基、麦当劳主要供应商的民营企业，成为拉动光泽县域经济的火车头。
经过36年的发展，圣农集团着力把公司打造成世界级食品企业。“检察机关所做的，就是为企业健康发展提供良好的法治营商环境，让企业专心做自己的事，让这个火车头跑得稳跑得快。”光泽县检察院检察长王德跃表示。
该院精准服务保障圣农集团的做法形成的一整套工作机制，也运用到服务促进全县非公经济发展上，相关经验日前被南平市委转发。
关口前移：法律服务在身边
4月12日上午，光泽县检察院检察官应浩丽驱车两小时赶往浦城县，她要给圣农集团浦城分公司中高层管理人员上法治课。这节课的主题是“规范与自律”。
分区域、分部门、针对性地开展普法宣传活动，是圣农集团着眼长远发展所需。对接企业发展过程的司法需求，2012年，该院在圣农集团设立工作站，应浩丽任站长，为集团董事、监事、高管和一线员工普法是工作站服务企业的一项具体内容。
对于一个员工达3万余人的劳动密集型企业，因人员素质、教育程度、民风民俗、生活习惯差异，在生产生活中极易发生一些违法犯罪问题。圣农集团管理层意识到，从源头上防范的一种方法，就是通过普法提高员工法治观念、增强守法意识。
2018年8月，浦城分公司运输部一驾驶员不满自己因违反企业规定受到的处罚，鼓动其他驾驶人员停运车辆，致使企业利益受损。在事件得到妥善处理后，分公司做的第一件事就是请应浩丽给驾驶员普法。应浩丽用员工身边的案例，把员工与企业的关系，违法犯罪的代价给个人、给家庭、给企业带来的后果，一项一项说明白、讲清楚。近两个小时的以案说法，员工们一个都没离开。
到集团总部和到生产一线做专题讲座、面对面普法的，除了工作站外，还有该院检察长、内设机构负责人、业务骨干。三年多来，围绕产权保护、远离商业贿赂、防范金融风险，光泽县检察院为该集团及子公司等10余个部门开展专场普法65场，受众近2万人次。
防控风险：预防也出生产力
1983年，圣农集团创始人傅光明下海养鸡，注册了编号顺序为“0001”号的福建省第一家私营公司的营业执照。36年来，从最初的个体养鸡小作坊到亚洲第一的白羽肉鸡企业巨头，圣农集团朝着品牌国际化、管理国际化迈进。
从家族式企业成长为现代先进企业，圣农集团的管理也在不断建立健全完善。2012年以来，该县检察院共办理圣农集团下属公司员工职务侵占犯罪案件3件3人，起诉3件3人。案件要办，漏洞更要堵。在这方面，工作站结合圣农集团全产业链发展特点，深入企业生产、加工、营销等环节，协助企业查找制度和监督环节的漏洞，建议或协助企业完善部门、岗位规章制度，为企业发展当好法治参谋。
针对个别业务人员存在偷卖淘汰鸡、虚构虚增员工数等侵吞、损害企业利益的职务侵占情况，工作站发挥专业优势，对圣农集团在采购、财务、销售及管理等环节的职务犯罪风险，提出从源头排查和制度防控建议；协助圣农集团监察部从人员、财务、监督等方面入手完善内部监督和管理机制，建立健全预防企业内部职务犯罪体系，帮助企业提高防范和化解风险能力。
在反映圣农集团绿色发展的一个视频短片中，讲述了一个检察机关与环保部门助力企业防治污染的故事。有一次，工作站干警在走访中了解到，该集团承担处理白羽肉鸡废弃物的三家企业，存在污染防治不到位和非法排污的情况，光泽县检察院就此向环保部门发出督促履职的建议，并对检察建议落实情况全程追踪。最终，三家企业严格按要求整改，从污染防治水平的提升倒逼生产、管理水平提高。一年后，企业附加值不降反升，实现环境效益和经济效益的双赢。
维权维稳：让企业安心发展
圣农集团旗下的物流运输企业，每天有数百部车辆在山区路上奔跑。如何为货物运输、道路交通安全提供司法保障？光泽县检察院对办理的涉该集团交通事故案件进行全面梳理，深入运输企业、交警部门、公路局等单位调研，一起找出安全隐患、分析事故成因，并听取代表委员、驾驶员意见，向有关职能部门发出了6份检察建议。
收到建议后，各部门履职到位、加强协作配合，如在事故多发路段采取加大巡查力度、加装减速带、架设路灯等，组织驾驶员旁听庭审，现场接受安全警示教育等多措并举，使得路况隐患减少，驾驶员安全意识增强，集团运输部门交通事故发生率持续下降。
在圣农集团采访时，说起检察机关依法为企业维权维稳、排忧解难的事，集团高层至今念念不忘，感受到“自己人”三个字沉甸甸的分量。几年前，四川籍的吉某两兄弟，借圣农集团食品三厂大发展急需招收一批员工之机，组织200余人前来应聘，半数以上因是未成年人未被录用。吉某两兄弟为此不满，便纠集人员打砸办公区和住宿区，阻拦运输车辆进出工厂。该群体性事件给企业的正常管理和生产经营带来严重影响。
案发后，检察工作站第一时间提前介入，引导侦查取证，光泽县检察院对涉罪的两人依法从快批捕，并配合集团对未录用返乡人员进行安抚疏导，做好释法说理工作。案件审查起诉期间，承办检察官与公安人员远赴四川，辗转千里到偏远山区，向该事件中的相关人员收集证据29份，对破坏企业生产经营的犯罪分子予以严厉打击，协调处理了多起妨碍影响企业生产经营的矛盾纠纷，还企业以安宁。
一组数据显示，近年来，圣农集团员工违法犯罪率，工业园区、厂区及周边区域治安、刑事案件发生率明显下降。邱荣华说，检察机关提供的专业服务，看得到的是企业节省成本，而管理人员和员工自觉遵规守法，给企业带来的则是更好更长远的发展。
“检察工作站是检察院联系企业的一个窗口，透过这个窗口，可以及时了解企业所忧所需所盼，更高效便捷地提供法治保障和检察服务。”王德跃认为，促进企业稳健发展做大做强，也维护了一方安定稳定，这是检察机关服务中心工作的重要内容，是职责所在。
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