把握好交通运输系统派驻监督的五个维度
十九届中央纪委四次全会明确指出，纪检监察机关的作用是监督保障执行、促进完善发展。没有监督检查就没有高质量、高效的落实。派驻机构是纪检监察机关的重要组成部分，是开展监督的前沿阵地。应该在日常监督中体现“近距离、全天候、探照灯、显微镜”的优势，牢牢把握“两个维护”的“根”与“魂”，从关键人、关键事、关键时、关键地、关键效果五个维度展开，提纲挈领、纲举目张、聚焦靶心、有的放矢，切准日常监督的关键之要。
人的维度
法定监督对象全覆盖。按照监察法规定，要严格把握准监督的权力边界。监察法第十五条规定了六大类监察对象，这是开展派驻监督工作的对象范围，在监督中不能扩大、不能缩小，必须严格依法办事。例如交通运输系统所有履行公权力的人员都属于监督对象，都要纳入监督视野。
聚焦“关键少数”。驻在单位及所属单位“一把手”、班子成员，掌握人、财、物、项目等重要权力的党员干部，以及权力集中、资源、资金密集的领域和岗位，风险等级较高，是监督的关键之关键。要采取定期谈话提醒提示、早打预防针的方式，监督关口前移，防微杜渐。着力破解“一把手”监督难、同级监督难的问题。
紧盯违规违纪违法人员。前事不忘后事之师。身边人、身边事、身边案是最好的教科书。做好执纪审查后半篇文章，是高质量推进纪检监察工作的基本要求。实践中，要盯紧做实“以案促改”警示教育，一案一警示、一案一整改。严管厚爱，定期回访谈心谈话，关心关怀帮助受处分人员，掌握其思想动态。
事的维度
紧盯“三重一大”事项。习近平总书记提出建设“四好农村路”，为农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。需要在建、管、护、运营四个环节上具体实施。过手大额资金的监管使用需进一步明确支付风险管控流程；综合执法队伍和机构改革、科级干部交流轮岗需进一步体现公开、公正、透明。交通运输系统点多线长面广、资金量大、社会关注度高、重点工程项目运行时间周期长，监督难度大。聚焦监督“三重一大”事项的决策、运行、效果意义重大。
紧盯专项行动、贯通监督方式。派驻机构在发挥近距离监督独特优势的同时，必须同党组的主体监督、部门的职能监督、巡察监督、审计监督、监察监督、群众监督等多种监督发现问题统筹连贯、综合施策，才能将监督作用转化成为治理效能。在“三务公开”、民生领域腐败问题、优化营商环境、基层微腐败大清扫；煤炭资源、特殊资源腐败问题专项整治、“科长专政、小官弄权”等作风问题专项整治行动中，必须以严的纪律、实的作风深督细究，确保专项行动出结果、出成效，交出满意成绩单。
坚持问题导向、结果导向。一分部署、九分落实。一分发现，十分整改。必须盯着问题改，要结果，要反馈。紧盯问题清单、整改反馈，建立台账、销号管理。将上一年度年巡视巡察、民主生活会、主题教育列入整改台账的事项，实行销号管理、定期对账、跟踪问效。要一盯到底，问题不解决不松手。
地的维度
瞄准关键部位、关键地段。交通运输职权监管范围的重点位置是重点道路工程项目建管办，“一场两站”、道路运输执法所在地。要采取“一线监督”“末端监督”的方式，对“一线工作法”“闭环工作法”的落实情况进行“全程监督”。瞄准偏远地带的监管盲区。深入各偏远地段的养路护路道班、超限监测站、巡路执法队。要采取“四不两直”方式进行全覆盖、无死角、点穴式监督检查。采取电视问政，把摄像头架到工作一线，实况直播工作场景。主要领导、分管领导自觉主动接受媒体、群众的监督。
时的维度
坚持“严”的主基调。力度不减、尺度不松，越往后越严，始终保持正风肃纪高压态势。把准“事前、事中、事后”三个环节。在事先发现苗头隐患倾向性问题，要早提醒、早预防、早处置；事中处理要稳慎准确定性、快速依规依纪依法处置；事后要抓好剖析反思、以案促改、警示教育，让纪律带电、制度长牙。在专项监督检查中，还要明确各次行动的时间节点的监督重心、重点、焦点。在防治“未”病上下足功夫。全方位梳理职责范围内的权力运行轨迹，排查权力事项清单，查找廉政风险点，完善更新防控措施。堵塞漏洞，完善制度。
效的维度
突显政治效果。将“一个思想”“两个维护”作为首要政治责任、历史使命，作为派驻监督工作的出发点和立足点。协助党组织持之以恒抓好全面从严治党。准确把握“四种形态”，用好用活“两书”（监察建议书、纪检监督建议书）、提示单、提醒函、督办单，以严肃问责推动中央决策部署落实落地落细。
彰显纪法效果。严格依法依纪依规办案、办事，严格遵守24字执纪办案方针“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”。做到不枉不纵、不偏不倚。经手就是责任，终身负责。经得起历史考验，经得起折腾，经得起检查。
人的维度
法定监督对象全覆盖。按照监察法规定，要严格把握准监督的权力边界。监察法第十五条规定了六大类监察对象，这是开展派驻监督工作的对象范围，在监督中不能扩大、不能缩小，必须严格依法办事。例如交通运输系统所有履行公权力的人员都属于监督对象，都要纳入监督视野。
聚焦“关键少数”。驻在单位及所属单位“一把手”、班子成员，掌握人、财、物、项目等重要权力的党员干部，以及权力集中、资源、资金密集的领域和岗位，风险等级较高，是监督的关键之关键。要采取定期谈话提醒提示、早打预防针的方式，监督关口前移，防微杜渐。着力破解“一把手”监督难、同级监督难的问题。
紧盯违规违纪违法人员。前事不忘后事之师。身边人、身边事、身边案是最好的教科书。做好执纪审查后半篇文章，是高质量推进纪检监察工作的基本要求。实践中，要盯紧做实“以案促改”警示教育，一案一警示、一案一整改。严管厚爱，定期回访谈心谈话，关心关怀帮助受处分人员，掌握其思想动态。
事的维度
紧盯“三重一大”事项。习近平总书记提出建设“四好农村路”，为农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。需要在建、管、护、运营四个环节上具体实施。过手大额资金的监管使用需进一步明确支付风险管控流程；综合执法队伍和机构改革、科级干部交流轮岗需进一步体现公开、公正、透明。交通运输系统点多线长面广、资金量大、社会关注度高、重点工程项目运行时间周期长，监督难度大。聚焦监督“三重一大”事项的决策、运行、效果意义重大。
紧盯专项行动、贯通监督方式。派驻机构在发挥近距离监督独特优势的同时，必须同党组的主体监督、部门的职能监督、巡察监督、审计监督、监察监督、群众监督等多种监督发现问题统筹连贯、综合施策，才能将监督作用转化成为治理效能。在“三务公开”、民生领域腐败问题、优化营商环境、基层微腐败大清扫；煤炭资源、特殊资源腐败问题专项整治、“科长专政、小官弄权”等作风问题专项整治行动中，必须以严的纪律、实的作风深督细究，确保专项行动出结果、出成效，交出满意成绩单。
坚持问题导向、结果导向。一分部署、九分落实。一分发现，十分整改。必须盯着问题改，要结果，要反馈。紧盯问题清单、整改反馈，建立台账、销号管理。将上一年度年巡视巡察、民主生活会、主题教育列入整改台账的事项，实行销号管理、定期对账、跟踪问效。要一盯到底，问题不解决不松手。
地的维度
瞄准关键部位、关键地段。交通运输职权监管范围的重点位置是重点道路工程项目建管办，“一场两站”、道路运输执法所在地。要采取“一线监督”“末端监督”的方式，对“一线工作法”“闭环工作法”的落实情况进行“全程监督”。瞄准偏远地带的监管盲区。深入各偏远地段的养路护路道班、超限监测站、巡路执法队。要采取“四不两直”方式进行全覆盖、无死角、点穴式监督检查。采取电视问政，把摄像头架到工作一线，实况直播工作场景。主要领导、分管领导自觉主动接受媒体、群众的监督。
时的维度
坚持“严”的主基调。力度不减、尺度不松，越往后越严，始终保持正风肃纪高压态势。把准“事前、事中、事后”三个环节。在事先发现苗头隐患倾向性问题，要早提醒、早预防、早处置；事中处理要稳慎准确定性、快速依规依纪依法处置；事后要抓好剖析反思、以案促改、警示教育，让纪律带电、制度长牙。在专项监督检查中，还要明确各次行动的时间节点的监督重心、重点、焦点。在防治“未”病上下足功夫。全方位梳理职责范围内的权力运行轨迹，排查权力事项清单，查找廉政风险点，完善更新防控措施。堵塞漏洞，完善制度。
效的维度
突显政治效果。将“一个思想”“两个维护”作为首要政治责任、历史使命，作为派驻监督工作的出发点和立足点。协助党组织持之以恒抓好全面从严治党。准确把握“四种形态”，用好用活“两书”（监察建议书、纪检监督建议书）、提示单、提醒函、督办单，以严肃问责推动中央决策部署落实落地落细。
彰显纪法效果。严格依法依纪依规办案、办事，严格遵守24字执纪办案方针“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”。做到不枉不纵、不偏不倚。经手就是责任，终身负责。经得起历史考验，经得起折腾，经得起检查。
体现社会效果。通过严肃问责增强党员干部敬畏意识、协助党组完善制度、开展廉政文化教育提高觉悟，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。切实提高群众满意度，把派驻监督职能转化为交通运输的治理效能，助力交通强国战略在呼和浩特市顺利实施。（作者：呼和浩特市纪委监委派驻市交通运输局纪检监察组组长 潘存明）
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