6月19日,“长春智慧破产系统”上线仪式在吉林长春破产法庭召开。吉林省高级人民法院副院长宫斌,长春市委常委、政法委书记周贺,长春智慧法务区管理办公室主任韩庆福,长春市中级人民法院党组书记、院长任贵利,以及合作研发单位代表、破产管理人协会代表、入驻“重整智金投资服务平台”机构代表参加仪式。长春中院党组成员、副院长王博杰主持仪式。
任贵利在致辞中表示,“长春智慧破产系统”是长春破产法庭深入践行习近平法治思想和党的二十大精神的生动实践,是围绕打造“营商法治环境新高地、司法便民利民新标杆、审判领域改革新引擎和辐射东北提供专业化法律服务”工作目标的有力举措,是服务打造“数字吉林”、加快推进破产审判数字化建设的亮点工程。他对长春破产法庭提出三点期许:要以建设全国一流智慧破产系统为目标,全力争当标杆;要主动回应多元化主体需求,提升服务品质;要聚焦营商环境考核关键要素,当好参谋助手,精准有力服务保障吉林经济社会全面高质量发展。
随后进行入驻机构颁发证书环节。王博杰宣读“长春智慧破产系统重整智金投资服务平台”入驻机构名单。她表示,重整智金投融资平台整合了辖区产权交易中心、金融机构、资产机构、工商联等多家单位,充分发挥各单位行业优势和区域优势,构建本地投资人信息库,精准推送破产企业重整信息。入驻的19家投融资机构作为平台的中坚力量,要加强与法院间的交流协作,积极参与破产领域投融资项目,为有效盘活企业资产、提升企业重整成功率作出有力贡献。
与会领导为19家入驻机构颁发荣誉证书,并共同启动“长春智慧破产系统”上线仪式启动球,宣布“长春智慧破产系统”正式上线运行,标志着长春破产法庭在推进破产审判体系和审判能力现代化进程中又迈向了一个崭新阶段。
“长春智慧破产系统”是长春破产法庭联合北京华宇有限公司自主研发的数字化破产系统,是在最高人民法院破产重整信息网的架构上,结合府院联动、重整投融资服务、银企资金监管、智能化法官和管理人工作平台等破产审判新要求,打造“1+5+1”模式,从五个方面创新升级,实现“一网五平台+小程序”的全新突破。
一是研发最新的府院联动及投融资平台,多端口回应多元化主体需求。
府院联动综合平台依托吉林省政务信息共享平台实现与土地管理、房产管理、车辆管理、税务、市场监管、社保等部门和单位掌握的破产企业信息共享互通,协同清单一键推送,极大地提升案件推进和管理人办事效率。重整智金投融资平台整合多家单位构建本地投资人基本库,融合审计、评估、拍卖、融资等辅助工作职责,促进保交楼及重整企业与财务投资人及产业投资人的对接合作,节点事务集中处理,并即时推送破产处置财产和招募投资信息,加速盘活僵尸企业有效资产,使企业涅槃重生。
二是直连人民法院审判办案系统,打造立体化法官端办案体系。
破产案件受理后,通过对接审判流程办案系统,向破产企业正在办理的诉讼和执行案件发送破产受理信息,及时依法中止在办相关事项。管理人也可获取破产企业涉诉涉执行案件信息情况,提升管理人的企业尽调效率。
三是升级更新智能化破产法官和管理人工作平台,与银企资金监管平台无缝对接,实现流转留痕和实时监控。
以效率为原则优化系统中的繁简分流、小微企业破产、执转破、关联破产事项等加速办案要求,突出监管适用简易程序审理比例,缩短案件审理周期。法官通过工作平台可实现对破产案件工作节点监管、破产费用监控等事项操作,并建立破产费用联合管控机制,实现资金流转全流程线上处理,账户收支全程留痕可复可查。管理人通过工作平台,可实现网络债权人会议、债权审核以及债权申报管理、资产上拍、投资招募对接、援助资金申请等事项操作,支持管理人依法快速便捷高效履职。
四是营商环境辅助决策模块助力优化营商环境。
模块自动汇集法院、管理人在办理案件过程中的数据,提供世行“企业破产”营商环境指标监管、数据统计服务,构建“智能辅助、指标监管、数据公开”全流程数据管理应用体系,实现对营商环境考核要素一键提取,让营商环境考核有数可依、有据可依,为优化营商环境起到积极作用。
五是引入区块链技术,确保数据安全。
平台采用专线对接方式连接法院、政府等机构内网及法院审判办案系统,实现法院内网与互联网的数据对接,确保数据仅在管理人平台和人民法院之间流转,防止信息泄露。同时系统对接华宇区块链平台,联合中国信息通信研究院,国家授时中心搭建安全隔离数据鉴证体系,进一步保障数据安全。
据统计,自2023年1月“长春智慧破产系统”试运行以来,通过各方对平台积极地运用,破产审判效率得到了进一步提升。截至今年6月,系统免费召开网络债权人会议共计29场,为6160位债权人提供服务,节省会议成本近600万元。不仅如此,实现债权清偿共计1912笔,达42.3029亿元;盘活资产104.8亿元,释放土地资源39.575万平方米,妥善安置职工8867人,确认职工债权1015笔。法官通过平台接收管理人工作报告140份,完成线上协作413次,监督管理人工作123项。
下一步,长春破产法庭将以《营商环境供给项目方法论手册》(B-READY)中的“数字化和在线服务”10项指标为标准,持续推动新时代数字科技与破产审判工作的深度融合,优化全系统一体化功能设置,开发全方位智能化迭代功能,实现全业务协同化办案流程,依托智慧破产体系不断提升破产审判能力和审判水平的现代化,为推动吉林经济社会高质量发展、开拓破产审判新局面、实现破产各方利益最大化、打造一流法治化营商环境等方面提供强有力的司法保障。