五星街商圈商业楼宇林立，商事主体众多，商事纠纷易发多发。如何进一步优化法治化营商环境，留得住引得来更多的商户在此投资兴业，让老商圈再育商业新机？
柳州市城中区人民法院挖掘整合商圈自治资源，打造五星街“无讼商圈”，推进民商事纠纷诉源治理，推动商圈内各类矛盾纠纷源头化解、就地化解、快速化解，营造以和为贵商圈氛围，构建共建共治共享诉源治理新格局。
共治共享调解优先
“调解优先、以和为贵；平等自愿、互谅互让；源头化解、共建和谐；商圈治理、人人有责；共治共享、商圈无讼……”公园街道商会执行会长吴汉忠是一家物业集团公司的负责人，长年浸润商海的他信奉“和气生财”的道理，对五星街“无讼商圈”十条公约十分赞同。
有副热心肠的吴汉忠同时是五星街“无讼商圈”公园街道司法服务联络站、公园街道商会人民调解委员会负责人，他谈起五星街商圈如数家珍：商圈除了几家国有企业外，绝大多数是民营企业，约有3000家，从业人员3万余人，每天人流量达十几万人次。吴汉忠所在的物业集团公司服务的是五星美食街。308米长的美食街有208家商铺、107户商住楼业主。
活跃的市场背后，各类纠纷多发易发。食客覃先生在一家店铺门前吃面，忽然被高空坠下的一个空可乐瓶砸伤头部。遭此无妄之灾，覃先生觉得十分晦气，向店铺提出赔偿5000元精神损失费，不然就诉至法院。吴汉忠接到信息后及时赶到，将覃先生送到附近医院治疗。“要烟火气，不要怄气嘛，现在生意不容易做……”经吴汉忠多方做工作，最终覃先生的索赔金额降到1500元。
为了提升商圈民商事纠纷调解效能，城中区法院充分调研后，精准研判商圈民商事诉讼成因，决定创建五星街“无讼商圈”，整合法院、工商联、街道办和商会调解组织的优势资源，探索“一街一策”解纷模式，以实现“1+1+1+1＞4”的诉源治理效果。
今年3月以来，城中区法院、城中区工商联联合街道商会，先后成立了五星街“无讼商圈”公园街道司法服务联络站、公园街道商会人民调解委员会和五星街“无讼商圈”城中街道司法服务联络站、城中街道商会人民调解委员会，并共同制定五星街“无讼商圈”十条公约，倡导商户共同遵守，共建共治共享和谐商圈。
“无讼商圈”源头解纷
司法服务联络站搭建协商、沟通对话的平台，引领商户和商圈从业者依法经营、依法维权，及时回应商圈内商事主体司法服务需求，履行纠纷上报、参与调解等职能。
3月21日，五星街“无讼商圈”公园街道司法服务联络站成立第5天，韦先生就找上门来。韦先生在五星街一家人力资源公司工作近2年，因个人原因辞职的他向公司索要2万多元加班费。“双休、节假日我经常加班，但公司没给过一分钱加班费。”但该公司考勤制度不完善，没有加班审核制度，无法认定他的加班费数额。联络站就这个问题向城中区法院法官咨询。经法官指导，调解人员对当事双方进行普法，最终公司同意补偿韦先生5000余元加班费，双方握手言和，免于诉累。
行内人解行内事、商事纠纷商会解。商会人民调解委员会密织商圈调解网络，调解商会会员之间的纠纷，会员商户与职工之间、与生产经营关联方之间的纠纷，以及其他适合人民调解的民间纠纷。
城中街道一栋商厦卫生间排污管道破损，污水渗漏到毗邻另一栋商厦的停车场，双方为维修问题争执不下。城中街道商调委请来工程队评估，计算出维修费需要1.85万余元。经过调解协商，各方达成维修费由漏水大厦出一点、商会出一点、社区出一点的共识。最终，在城中区法官的见证下，各方签订书面协议，共同维修管道，还大家一个干净的环境。
城中区法院民事审判庭庭长季念勇介绍，“无讼”理念并不是杜绝一切讼争，而是更加注重源头性疏导、实质性化解、综合性治理，把调解贯穿于商圈内民商事纠纷化解的全过程，通过多种渠道妥善化解矛盾，引导商圈商户规范经营行为，营造良好的消费环境和营商环境。
瞄准“靶心”法护营商
城中区法院瞄准五星街商圈业态和商户司法需求的“靶心”，进行涉商矛盾风险排查，通过提供个性化司法服务、提供法律志愿服务、孵化特色调解组织、发布典型案例等形式，助力商户健全法律风险预警防范和纠纷解决机制；建立服务商圈联络网，引领商户依法经营、依法维权，推动商圈内各类矛盾纠纷就地化解；为调解成功案件办理司法确认开通绿色通道，确保调解协议履行，实现诉前调解和司法程序无缝对接，既节约司法资源，又减轻当事人负担。
通过诉讼来解决纠纷，往往要牵扯很多精力。五星街商圈开展“无讼商圈”创建后，一些民商事纠纷在商圈内部就可以就地化解。
3月中旬，五星街上一家商铺的房东将其店铺租给一连锁足浴店，承诺可以设置多个店面招牌以招揽顾客，可这违反了城市管理户外招牌设置数量原则上“一店一招”的规定，足浴店没能如愿，要解除合同退租。双方针尖对麦芒，互不相让。
城中区法院及时作出引导，五星美食街属于内部道路，不是公共道路，可以由物业自管。联络站、商调委与城管部门沟通协调后，决定由物业公司另择一人流量大的地方给足浴店设置灯箱招牌，还免掉每年5000元的租金。足浴店开业不久，顾客纷至沓来，老板很受感动，主动签订了五星街“无讼商圈”公约承诺书，积极参与“无讼商圈”创建。
金贵银贵平安最贵，千好万好和谐最好。五星商圈民商事案件收案数、万人成讼率连续3年下降。城中区法院党组书记、院长郭智说，城中区以“无讼”理念倡导商圈成员“不轻言讼”，使矛盾不上交、就地能解决，实现诉源治理与优化营商环境有机统一、一体推进。以和为贵，催旺商圈烟火气，这是城中区法院推进和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。
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