今年以来，兰州公安持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，重点聚焦“守牢安全稳定底线”任务，针对公共交通领域非警务类警情占比高、矛盾纠纷数量多、安保维稳压力大的客观现状，兰州市公安局交通治安分局以“降警情、压发案、解纠纷、强服务、促稳定”为工作思路，锚定“小事不出企业、大事不出行业、矛盾不上交、宣防更严密、服务更暖心”的理念导向，充分调动社会力量，将地方“枫桥式派出所”先进做法延伸到公共交通安全领域，探索构建具有行业警种特色的“枫桥经验”新路径。
截止目前，共化解公共交通领域矛盾纠纷3434起，找回遗失物500余件，总价值300余万元，帮助21名走失人员平安回家，稳妥处置公共交通领域行业租赁、薪资等各类重大矛盾纠纷，调处率、化解率均达到100%，公共交通领域刑事案件、治安案件实现了“双下降”。
强化机制建设，构建多元化解新格局
探索“一核多元”治理模式。发挥警种核心作用，汇聚多元主体共治，巩固提升公交、轨道两线安全防范，依托4个城区交通治安派出所推动矛盾纠纷网格化排查，带动出租车协会、公交集团、地铁公司、知名律师事务所、司法鉴定中心、大型车行等社会调解力量参与，形成“党建统领 两线固强 四网联动 多元共治”防范化解矛盾纠纷机制。
搭建“贯通融合”矛调平台。打造线下线上“双平台”，对公共交通领域各类不稳定风险因素进行纠纷联调、矛盾联处、平安联创。规范设立矛盾纠纷调处服务大厅，划分群众接待、矛盾调解两个功能区域，设置接待服务、矛盾调处、司法援助、法律咨询4个工作席位，搭建交通治安分局车辆治安管理系统，申请企业在线监控管理系统，集“受理接待、统一协调、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈”为一体，实现出租网约车信息全量检索，助力开展线上风险隐患排查、司乘纠纷调处。
健全“闭环管理”解纷机制。按照矛盾纠纷“谁发生、谁认领、谁解决”责任原则，从规范受理、调处、推送、回访、反馈等环节入手，制定实施10项工作机制，明确警企双方矛盾纠纷调处职责任务、调处范围、工作流程和网格化服务管理制度等，实现矛盾纠纷全流程闭环运行。
彰显法治思维，探索高效化解新方式
畅通警企共治渠道。推动运营企业成立“矛盾纠纷调处化解工作小组”，聘任52名政治立场坚定、业务能力强、群众基础好的部门负责人为“治安组长”，密切警企联动、深化同业合作。
延伸“护航警官”触角。持续深化网格化管理，选派41名“护航警官”对接27个轨道场站、公交集团及下属7个分公司、29家出租车公司和14家网约车公司，全要素搜研涉稳因素，全方位排查风险隐患，协助企业加强内部安全防范。
创新网上调处模式。积极协调行业主管部门、运营企业，将全市1.03余万辆出租车、3631辆网约车、5.5万路车载视频资源及相关信息资源，全部引入矛调服务大厅，常态化开展安全运营实时督导，对常见司乘纠纷可实现“一键介入、即时调解”的“非接触、可视化、全时空”的网上快捷调处方式。
聚焦分类施策，提升全效化解精准度
关口前移，现场快调。对110 指派或接报的司乘纠纷类及非紧急性求助类警情,按照“谁发生、谁认领、谁解决”的首办责任制原则,第一时间联系运营企业“治安组长”,移交企业自主处理,处理结果及时反馈、跟踪回访、闭环运行,督促企业落实主体责任、压降涉企警情。
警企融合，一网共调。对疑难复杂警情多部门会同企业把脉会诊、合力化解，推动形成以行业调解为基础，行政调解优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局，追求公共交通领域“少发案、少伤痛、少投诉”。
提级管理，通报约谈。对比分析企业车辆总数与受理调处矛盾纠纷数占比高低，对安全隐患突出的运营企业进行通报约谈，督促运营企业切实落实主体责任，先后实名通报15家企业。
突出源头治理，筑牢有效化解新屏障
严把行业准入门槛。搭建行业从业人员审查数据模型，制定81项重点审查内容，全量动态核查拟入职人员，对审查不通过人员“一票否决”，并通告涉及企业不予从事行业有关工作，切实从源头上将隐患阻在门外，控在前端。
铁腕整治非法营运。联合交运委、属地警种、街道社区以及检查站等单位，对非法营运车辆揽客、拉客等扰乱市场运行秩序行为加大整治力度，常态化整治市内巡游黑车，有力维护公共交通运营秩序和合法权益。
聚焦重心夯实培训。常态化为企业安全运营风险“把脉问诊”，帮助企业排查安全隐患，查找短板弱项，列出问题清单，提出针对性整改意见，筑牢企业安全运营“生命线”。定期召开警企联席会议，共同研判治安形势、合力解决制约企业发展的治安难题，助力企业健康稳定发展。
强化科技支撑，提升预警化解新质效
动态更新过筛基础信息。对全市公共交通领域驾驶员精准摸排、研判分析行业从业人员债务纠纷、婚恋矛盾、交通违法等风险，切实将风险阻在未发、控在萌芽，为实战应用提供数据资源。
数据赋能支撑预警防范。依托环兰公安检查站远端车卡和轨道交通领域人脸识别系统预警，拦截过滤“不放心”的人和物，最大限度减少弱化各类不稳定风险向主城区漫延、向轨道交通领域渗透，从外围净化治安环境。
综合资讯
