治国先治边，治国必治边。云南省红河州绿春县平河镇，位于中越边境红河段，辖区有着1个社区、11个行政村，边境线长123公里，民族聚居，边境形势复杂，管控任务繁重。
驻守在此的红河边境管理支队平河边境派出所党支部把切实维护边疆稳固作为工作中心，不断健全强边固防工作机制，逐步探索出具有平河特色的“红色纽带”党建品牌，全面推动组织优势转化为边境治理效能，谱写边境安宁、边防稳固、边疆繁荣的平安和谐新画卷。
“党建+共育”新路径
构建“红色纽带”新格局
“来到边境，乃知祖国河山之壮丽；身临界碑，才晓肩担责任之重大。”11月28日，一堂特殊的“界碑党课”在中越边境29号界碑旁开展，该所党支部书记于洋向村委会党员干部、“强边固防突击队”队员和辖区群众沉浸式讲授实景党课。
为应对日益复杂严峻的边境管控和治安稳控形势，该所党支部以新时代党的建设总要求为引领，深入学习贯彻总站党委关于“沿边党建带”建设的工作部署，细化完善《平河边境派出所“沿边党建带”暨边疆党建“红色纽带”工作实施方案》，不断提升支部向心力、凝聚力、战斗力。
“警地双方沟通无阻、协作顺畅、步调一致，才能推动联创共建结硕果、出实效，才能促进边疆和谐安宁，辖区群众安居乐业！”于洋说道。
“党建+共育”新路径，构建“红色纽带”新格局。该所党支部该所党支部以绿春县边疆党建长廊“153工程”为载体，推动社区民警“一肩三挑”挂钩兼任联防所党支部、村委会党总支副书记，持续完善“1+1”“1+N”党员结对互助模式，把党的组织优势转化为促进各方共同发展的工作优势，实现“资源共享、优势互补、共同提高、警地双赢”的目标。
“开展警地党组织联创共建以来，有效整合了警地党建资源，推动了党组织优势互补，我们可以看到，边境党支部战斗堡垒作用愈发明显。”平河镇党委书记李晓懿感触良多。
“党建+安边”新模式
共创共建平安村寨
“每晚都有民警带着村里的党员开展巡逻。如今村子里面喝酒滋事的越来越少，心里踏实得很！”大头村村民李克沙激动地说道。
以创建“枫桥式公安派出所”为目标，该所党支部摸索“联合办公、资源互换、职能前移”的党务、警务、村（居）务三务融合的新路径，推出“党建延伸+基层警务+基层治理”的联创模式，将警地联创联建向村小组一级延伸，构建以社区党员民警为主力、村两委班子为纽带、党员队伍为补充、普通村民为基本防控单元的“四位一体”治安防控网络，实现了“沿边党建带”创建从“一隅”到“全域”的华丽转变。
打造平安边境乡镇，不仅要维护社会治安秩序、提高群众满意度，还要强化管边控边的责任，推进工作沟通协作，切实守好边境防线。
为此，该所党支部全面总结以往“沉警、设卡、联控、筑线”等工作经验，发挥党政军警民强边固防优势，通过组建“党员突击队”“党员义务巡防队”“拉祜寨党员护村队”等群防群治组织，制定完善6类突发事件应急预案，巩固流动党小组联合处置突发事件工作机制，构筑起“党组织是堡垒、党小组是哨所、党员群众是哨兵”的沿边安全屏障。
“党建+兴边”新突破
边民群众安居乐业
云山海雾间，新房林立，田间地头，耕作忙碌，而第一次来到绿春县平河镇大头村委会拉祜寨的人，很难想象这个村子曾经的模样。
拉祜寨，距离中越边境线800米，是典型的“直过民族”聚居村落。由于交通滞后、信息闭塞、观念落后等历史原因，2015年，全寨33户168人全部是建档立卡贫困户，绝大部分群众听不懂汉语，不种粮食、蔬菜，基本与现代发展“脱钩”。
扶贫先扶智。几年来，该所党支部坚持把抓基层党建与沿边民族团结进步示范区创建相结合，通过“警民”座谈会、“双语”普法队、分发传单等契机，将新思想的种子传播到每家每户。统筹“平安边境”“无毒村寨”“强边固防示范村”创建工作，为平河镇创建“国家级卫生乡镇”，大头村、平河村创建“省级民族团结进步示范村”贡献“移民管理力量”，辖区各族群众满意度达98%，相关经验做法被中国禁毒报、中国青年网、云南电视台、云南日报等多家媒体报道。
“安居”更要“乐业”。该所党支部始终遵循服务民生、服务群众、服务发展原则，把夯实基层群众工作基础同乡村振兴相结合，主动将警力下沉到一线，与当地政府组建“平”安“河”谐助民工作队，通过“党小组+警务区+党员+农户”方式，将党小组建在产业链上，在梅尼新寨、拉祜寨、东角村委会、大头村委会等地打造了“警民种植基地”“警民木耳产业基地”“警民魔芋种植基地”等特色产业。在工作队的指导、带动下，拉祜寨村民发展产业的能力逐步恢复和提升。2019年12月，拉祜寨如期脱贫摘帽。
如今，拉祜寨的警民种植基地内，翠绿粗壮的枝条间，特色作物长势喜人，村民们采摘、装车，忙碌不停……而穿梭其间的那抹“党旗红”与“警察蓝”，则为这斑斓村寨增添了一抹亮色，映照出边疆的安居乐业。
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