公安

 

清水塘派出所位于清水塘畔，毗邻长沙市党史馆，与重点学府长沙市一中临街相望，下设清水塘、芙蓉路、便河边、四季花城4个社区，面积2.93平方公里，实有人口3.98万人，辖区内驻有省政协、省博物院、长沙市党史馆等省市重点单位20余家。现有民警19人、辅警16人。

今年以来，清水塘派出所立足“主防”职能定位，通过转变理念、优化配置、明晰职责、服务前移，创新警务模式，做实预防警务，做精主动警务，实现了警务工作的“效率化”、“专业化”、“全面化”，上半年“派出所主防”工作位居分局前列。

沉下去“防”

基层基础工作作为派出所的核心和基石，是守护一方平安稳定的第一道防线，社区民辅警则是这道防线的排头兵，是人民群众“最亲近的人”。

清水塘派出所社区民辅警积极主动作为，由“下社区”转变为“在社区”，通过印制“警民联系卡”张贴在辖区内单位、学校、居民楼，让群众从“有事拨打110”转变为“有事先找户籍警”。

 

“我们要求民辅警在走访中做到‘两喊一不叫’，就是民警和居民遇见时，能互相叫出彼此姓名，居民家的狗见了民辅警，熟悉到不会叫……”副所长周代强介绍道。传承“枫桥”经验，用心学习“两喊一不叫”枫桥做法，全所警力每日开展民情走访、警情回访，主动加入小区业主、物业管理、保安微信群等，全面收集摸排矛盾纠纷，及时掌握风险苗头。

所里定期组织民辅警进单位、社区、学校，面向物业、业主、保安、学生等人群，开展形式多样的防火、防盗、反电诈等宣传教育活动，将为民服务、为民解忧做到实处。

 

实施弹性巡逻制，对案件多发地、重点部位、复杂地段，加强巡逻、检查密度，全面铺展两实信息采集，定期开展“九小场所”清查工作，有效降低了民生案件发案率。

多途径“调”

为进一步提升“主防”质效，清水塘派出所积极推行“三所联动”工作机制，协调街道司法所、律师事务所，邀请律师进驻，安排经验丰富的民警专职充实矛盾调解室。通过整合法律资源、联合专业人士，着力破解各类矛盾纠纷。深入推进“物业议事会”机制运行，组织各职能部门参与矛盾纠纷处置化解工作，压实各方责任，提高矛盾纠纷调处效率。

 

今年上半年，辖区内某小区因房屋装修漏水问题多次引发邻里纠纷，严重影响居民的正常生活。为妥善化解纠纷，修复邻里关系，清水塘派出所了解此事后，及时介入，多次组织双方就此事调解，但由于种种原因未取得实质性效果。

7月5日，所里组织了一场由区住建局、街道、司法所、居委会及双方当事人共同参与的“物业议事会”。通过多方讨论研究，详细分析漏水问题的具体原因及后果，相关部门提出可行性建议，最终双方当事人互谅互让，达成了合意并现场签署调解协议。

 

“三所联动”、“物业议事会”等多方调解机制在疑难、复杂纠纷的治理上起到至关重要的作用。今年3月至今，在该机制推动下，清水塘派出所有效化解各类矛盾纠纷65起。

聚起来“控”

依靠群众的力量解决群众身边的问题，是派出所“主防”工作的一大亮点，也是新思路。清水塘派出所组建了一支由社区干部、楼栋长、保安等组成的40余人的“雷锋义警”队伍，依靠他们人熟、地熟、情况熟的优势，协助民警开展治安巡防、隐患排查、纠纷调解、宣传教育等工作，在警民共建共治共享中发挥积极作用，成为了公安机关的“好帮手”、平安建设的“新力量”。

 

7月10日晚21时许，“雷锋义警”在便河边社区巡逻过程中，发现辖区某广场内两名群众因广场舞场地问题发生激烈口角，双方互不相让，眼看要动手，“义警”迅速前往现场，将激动的双方分开进行劝导、调解，经过近一个小时的沟通协调，双方态度都归于理性平和。

7月12日晚，“雷锋义警”在巡查某小区停车场时，发现一男子鬼鬼祟祟在车辆周围来回徘徊，存在“拉车门”盗窃嫌疑。发现该情况后，“义警”队员上前询问，并第一时间向清水塘派出所报告，在义警的协助下，民警当场将意图盗窃的嫌疑人抓获。

 

“雷锋义警”队伍成立以来，共协助参与化解各类矛盾纠纷50余起，消除安全隐患22处，成为巡逻防控、矛盾联调、线索搜集、隐患排查、法治宣传前沿的一道亮丽风景线。

合起来“打”

“两队一室”紧密衔接、资源共享、形成合力。每日值班所领导坐镇综合指挥室开展指挥调度，统筹当班警力调度和工作监督。案件办理队结合辖区内发案特点，科学找准优势及短板，积极主动，精准打击。社区警务队在抓好主防工作的同时，配合案件办理队开展线索摸排，很好地形成了“一室引领两队、两队互为协同”的工作机制。

 

7月6日，清水塘派出所接群众报警，称其支付宝内的7000余元被人盗刷。经前期侦查，民警了解到系受害人郭某驾驶车辆载客至烈士公园南门，两名乘客以手机微信无法付款为由，使用受害人手机进行支付宝添加好友并设置亲情卡绑定盗刷，于当日凌晨在便利店以购买香烟的方式盗刷受害人支付宝内7527元。