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基层风采

40年光荣与梦想 映像岁月|永远在路上:砥砺前行重自强
发布日期:2018-12-17 | 来源:检察日报 | 责任编辑: 字号: A+ A- A

2010年5月28日,最高人民检察院举办首次“检察开放日”活动,这次活动主题为“深入推进检务公开,主动接受社会监督”。这是检察机关恢复重建以来最高检机关首次向社会公众开放。截至2018年12月4日,最高检的“检察开放日”活动已举办了26次。

要监督别人,检察队伍就必须做到自身正、自身硬、自身净。最高检要求各级检察机关把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,大力加强内部监督,主动接受外部监督。

向人大常委会作专项工作报告、邀请人大代表视察检察工作、选聘特约检察员和专家咨询委员……各项强化自身监督和接受监督的工作机制不断建立完善,为检察队伍建设提供了有力保障。

本报全媒体记者徐伯黎摄

2018年11月26日,新疆维吾尔自治区石河子市检察院退休检察官张飚入选100名“改革开放杰出贡献拟表彰对象”。

付玲玲、王书田、潘志荣、彭少勇、丁殿勤、王盛、陈运周、刘宝奇、苏知斌、俞秀成、程然、宾毅、周经发、周会明……40年来,全国检察机关涌现出一批又一批英模人物。

是他们,体现了40年来我国检察队伍建设的辉煌成就,激励着广大检察人员砥砺奋进,把中国特色社会主义检察事业不断推向前进。

是他们,引领着检察人员信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的努力方向……

永葆一颗初心,打造一支政治过硬的检察队伍

“讲政治、顾大局、谋发展、重自强。”

——今年3月,在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上,最高人民检察院党组书记、检察长张军对新时代检察工作提出了“十二字”总要求。

“自强,就是要认真严肃地加强检察队伍政治素质、业务素质和职业道德素质建设……

始终把思想政治工作放在第一位,始终坚持党对检察工作的绝对领导,始终坚持围绕中心服务大局,是我国检察机关队伍建设的一条主线,也是检察事业与时俱进、蓬勃发展的根本保证。

“组织检察干部、司法民警认真学习和贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,联系实际,分清是非,肃清林彪、‘四人帮’的流毒。”

——早在上世纪80年代初,最高人民检察院恢复重建后首任检察长黄火青就突出强调思想政治工作的重要性。

“学习贯彻党的十九大精神是检察机关当前首要的政治任务,一定要带领好全体检察干警学懂、弄通、做实。要自觉坚持党对政法工作的绝对领导。检察机关是党领导下的司法机关,自觉接受党的领导是首要的政治责任。”

2018年1月,习近平总书记就政法工作作出的重要指示,立即在全国检察机关引起热烈反响,掀起学习高潮。辽宁省检察院检察长于天敏在学习总书记重要指示时,深有感触地说。

据统计,2013年至2018年,全国检察机关共组织思想政治正规化岗位培训3068期,专题讲座2813期,网络培训698期。

今年5月9日至19日,最高检机关连续举办三期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班,对554名党员干部进行集中培训。

从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中汲取力量,这是最高检党组在谋划新时代检察工作创新发展时的共识。各地检察机关都积极行动起来,紧锣密鼓推进各项检察工作的落实。

“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、践行‘两个维护’,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保检察工作沿着正确方向胜利前进。”

——2018年11月27日,在庆祝检察机关恢复重建40周年暨全国检察机关第九次“双先”表彰大会上,张军再次强调。

练好一身本领,以过硬业务素质创造一流业绩

“竞赛形式非常好!对于我们来自基层的干警,既是一次学习,也是一次锻炼。无论结果怎样,都是对自己的一次提高,更督促我回去进一步学习。”

2016年10月,参加完第二届全国检察机关民行检察业务竞赛后,北京市平谷区检察院干警王志彬深有感触地说。

业务培训、业务竞赛、员额制检察官遴选、检察长带头办案……多年来,最高检一直把业务能力建设作为一项重要任务,全面提高检察干警的职业素养和专业水平。

2009年3月,最高检出台《关于2009年-2012年大规模推进检察教育培训工作的实施意见》;2011年10月,最高检印发《“十二五”时期全国检察教育培训规划》……

初任检察官资格培训班、西部地区检察官专业培养工程培训班、组建全国检察机关教育培训讲师团赴西部巡讲、全国优秀公诉人业务竞赛、全国检察机关侦查监督业务竞赛、全国监所检察业务竞赛……多渠道、全覆盖的培训模式,令全员培训的理想变成了现实。

打造一支业务过硬的检察队伍,领导的带头示范作用至关重要。

贵州省镇远县检察院检察长吴丹说:“我是一名公诉业务团队的检察官,阅卷、讯问犯罪嫌疑人、出席法庭支持公诉等事项都必须由我自己完成。因为我首先是一名检察官,然后才是检察长。”

如今,检察机关领导干部带头办案已成常态。

基础不牢,地动山摇。2013年底,最高检制定了《2014-2018年基层人民检察院建设规划》,全面规划和推进基层检察院司法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。

“基层检察队伍和基层检察院建设,无论是规范司法办案,还是信息技术应用,抑或是检察官业务素质的提高,都让人感觉耳目一新。”

2016年5月,10位全国人大代表应邀来到最高检座谈交流。宋礼华代表的几句话,生动反映了基层检察机关队伍建设的成效。

守住一身正气,从严治检确保队伍风清气正

2018年10月13日,最高检党组2018年第二轮巡视工作动员部署会举行。张军检察长强调,要以系统内巡视工作新成效,推动检察机关全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。

“实行领导干部‘一岗双责’,落实党风廉政建设责任制,262名领导干部因对干警违法违纪问题负有领导责任受到追究。经过努力,干警违法违纪逐年减少,从1998年的7‰下降到2002年的1.4‰,违法办案、以案谋私、作风粗暴等问题得到初步遏制。”

2003年3月11日,时任最高人民检察院检察长韩杼滨在第十届全国人民代表大会第一次会议上所作的最高检工作报告中,这组数据给代表们留下了深刻印象。

正人先正己。检察机关作为国家的法律监督机关,自身党风廉政建设的极端重要性自不待言。事实上,切实加强内部监督,是我国检察机关常抓不懈的一项重要工作。

2011年11月,最高检出台《关于加强检察机关内部监督工作的意见》;

2015年3月,最高检出台《人民检察院执法办案内部监督实施细则》;

2014年7月,最高检出台《最高人民检察院关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》,要求各级检察机关进一步加强检察机关执法办案活动内部监督,严肃办案纪律,保障检察人员依法履行职责,维护司法公正和检察机关形象;

2013年至2018年,全国检察机关共查处违纪违法检察人员2089人,严肃追究531名领导干部失职失察责任,主动向社会公布29起检察人员严重违纪违法案例;

2018年2月,最高检通报7起检察人员违反中央八项规定精神问题……

40年来,各级检察机关坚持不懈把全面从严治党要求体现到全面从严治检各个环节和全过程,勇于用比监督别人更严的标准监督自己,更好承担起了宪法法律赋予的神圣职责。

照见一面镜子,牢固树立“监督者更要接受监督”理念

“刚才大家共提出51条意见建议,给我们上了精彩四堂课:一堂政治课、一堂亲情课、一堂宣传课、一堂动员课。”

2018年6月28日,最高检举行第25次检察开放日活动。在听取17位代表委员的意见建议后,张军检察长说。

牢固树立“监督者更要勇于接受监督”的意识,自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,是建设一支高水平检察队伍的重要前提。

近年来,每年全国两会闭幕后,最高检都会对学习贯彻会议精神,落实人大代表建议、批评和意见作出专门部署;最高检先后向全国人大常委会专题报告了刑事审判法律监督、渎职侵权检察、基层建设、民事行政检察、公益诉讼等工作;最高检建立了领导班子成员直接联系代表、内设机构直接联系代表团制度,并分批邀请全国人大代表视察工作。

最高检还积极参加全国政协专题协商会,与全国政协及各民主党派中央、全国工商联健全重大决策咨询、重大问题联合调研等制度;邀请民主党派法学专家挂职,注重从民主党派、工商联、无党派人士中选聘特约检察员和专家咨询委员,参与检察决策;邀请政协委员参加执法检查、案件评查。

在拓宽人民群众监督渠道方面,最高检部署建设服务群众统一窗口,升级完善全国12309检察服务公共平台,全面推进“网上检察院”“掌上检察院”和检察服务大厅建设。四级检察院已全部实现案件信息公开系统、电子卷宗系统、微博微信新闻客户端、新闻发言人4个全覆盖,并普遍开展检察开放日活动……

40年前,在党中央领导下,五届全国人大一次会议决定重新设置人民检察院。最高人民检察院恢复重建大会召开时,参会人员只有18人。40年来,检察队伍从小到大、从大到强,成为一支有21.7万人的专业队伍。

伴随着检察队伍发展壮大的,是检察人员业务素质、办案能力水平的不断提升,而始终不变的,是这支队伍坚持党的领导、围绕中心、服务大局的鲜红底色……

[责任编辑: 佟海晴]
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