法典之窗

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，为国家立心，为民族立魂。习近平总书记在“8·21”重要讲话中，对做好意识形态工作提出了新的更高要求。我们要把使命记在心里、把责任扛在肩上，当好“顶梁柱”“挑山工”，以高度的自觉、强烈的担当、扎实的作风狠抓落实。

提高政治站位，全面对标对表习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记高度重视意识形态工作，提出了许多新思想新观点新论断，为我们提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述，要着力把握“七论”：一是重要地位论。做好意识形态工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力，强调任何时候任何情况下，都不能忽视思想的力量和意识形态的作用。二是本质属性论。意识形态工作本质上做的是政治工作，强调要坚持党性原则，把政治方向摆在第一位，把“讲政治”落实到工作的各个方面。三是根本原则论。要旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，强调要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。四是战略任务论。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题，也是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。五是基本职责论。意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。六是工作方法论。总书记强调，要坚持立破并举，旗帜鲜明坚持真理、立场坚定批驳谬误，正确区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，既不能把小事说大，搞泛政治化，也不能把大事说小，搞去意识形态化。七是责任主体论。意识形态工作不仅仅是宣传部门的事，意识形态工作责任制的主体是各级党组织，要压紧压实各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

抓住关键部位，有效应对意识形态领域面临的风险挑战。强化问题导向，围绕重点领域、关键部位，周密谋划防险避险的先手和应对处置的实招，打好战略主动仗，做到临战有底数、应战有招数、决战有胜数。重在防范“六化”上下功夫：一是防范社会思想“分化”。当前社会思潮多元多样多变，要把统一思想、凝聚力量作为中心环节，坚持立破并举、化育并重，用社会主义意识形态最大限度整合社会思潮、凝聚社会共识，在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中定方向。二是防范敌对势力“西化”。针对他们升级翻新的渗透和攻击，要“以革命的两手对付反革命的两手”，敢于亮剑斗争，不断创新战法，做到“魔高一尺、道高一丈”，确保顶得住进攻、守得住阵地、稳得住人心。三是防范主流价值“淡化”。社会主流价值遭遇市场逐利性的侵蚀，有的把无耻当光荣当时尚，有的把财富标准简单等同成功标准，这与时代新人应有的精神风貌格格不入。要切实加强教育引导，加强精神文明建设，不断增强人们对社会主义核心价值观的自信心和践行力。四是防范虚无历史“丑化”。历史虚无主义借敏感时间节点伺机冒头，以“反思”为名否定改革开放、歪曲党史国史军史。要发挥斗争精神，扶正祛邪、正本清源、守正创新，敢于向歪理邪说、歪风邪气说不，对那些攻击党的领导和我国社会主义制度的错误言论，要坚决批驳、抨击、惩戒。五是防范网络阵地“弱化”。互联网已经成为意识形态斗争主战场。要坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，主力军要挺进主战场，下先手棋，打主动仗，全面做好占网、用网和引领网络各项工作，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。六是防范意识形态“泛化”。现在，少数别有用心的人利用社会负面情绪和心理，利用社会突发事件的个案，刻意将一些孤立事件和经济民生问题泛政治化、泛意识形态化，蓄意挑起舆论漩涡和意识形态事端，企图削弱党和政府的公信力。对此，要保持高度警惕，既解决思想问题又解决实际问题，做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，防范其他领域风险向意识形态领域传导。

把握时代方位，积极推动意识形态工作改革创新。中国特色社会主义进入新时代，新时代要有新气象新作为。必须把握党和国家事业发展新的历史方位，适应新形势新要求，守正创新，让意识形态工作充满生机活力、跟上时代步伐。具体说，就是要做到“四新”：一要树立新理念。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领意识形态工作，始终保持思想的敏锐性和开放度，统筹好理论和舆论、文化和文明、内宣和外宣、网上和网下、建设和管理，统筹好正面宣传和舆论斗争，统筹好全覆盖和分众化，统筹好时度效，以新的思路理念推动意识形态工作实现新发展。二要善用新手段。适应社会主义市场经济深入发展和信息技术迅猛发展的要求，综合运用经济、行政、法律、技术等多种手段，把意识形态工作要求体现在行政管理、行业管理、社会管理之中，探索破解难题、做好工作的新举措新办法。要在解决实际问题中解决思想问题，在办实事好事中宣传引导群众。三要用好新表达。传播力决定影响力，话语权决定主动权。意识形态之争就是话语权之争。要积极创新社会主义意识形态的话语体系、表达方式，使之与社会创新实践、群众现实感受同“纬度”、有“温度”，四要练就新本领。增强脚力、眼力、脑力和笔力，加快提升把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、意识形态阵地管理的能力、网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力，以高素质、好把式、真功夫干出更多漂亮活。

确保责任到位，加强党对意识形态工作的全面领导。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态工作责任制，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。具体说，就是要担负起“六责”：一是把握方向导向之责。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委（党组）主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批评错误观点、错误倾向，在重要问题、重大事件上要及时拿出态度、亮明立场。二是壮大主流思想之责。强化理论武装，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，把社会主义核心价值观建设作为强基固本的战略工程，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。三是网络舆论引导之责。得网络者得天下。过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。要不断提高学网懂网用网治网水平，使网络空间更加清朗。四是强化阵地管理之责。贯彻谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则，确保各类意识形态阵地可管可控。切实加强高校思想政治工作，确保高校成为维护主流意识形态的坚强阵地。五是处置重大问题之责。以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针，评判意识形态领域的是非曲直，把握好时度效，及时妥善处置复杂问题和突发事件，坚决防止一般性问题演变为政治性问题、非意识形态问题演变为意识形态问题。六是严格干部管理之责。严管就是厚爱，要切实担负起对意识形态工作队伍和对党员干部管理的责任，推进政治建设，把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，层层落实好“看好门、管好人”的主体责任。

（作者系安徽省委常委、宣传部部长）