从党的十九大到前不久率领中央政治局集体到人民日报社学习，习主席多次强调提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。学习理解习主席重要指示，抓好贯彻落实，是宣传思想工作的重要任务。提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力既相辅相成、相互促进，又有各自的工作着力点，需要我们深入研究新情况新问题，化挑战为机遇，化变量为增量，努力创造新气象新作为。
适应媒体格局变迁，推进融合发展，提高新闻舆论传播力
让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，让党的声音成为时代最强音，让主流价值主导社会舆论，必然要求主流媒体的广泛覆盖、有效传播。今天，互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革，社交媒体虹吸受众、算法推送渐成气候、智能革命方兴未艾，造成受众的大规模迁移和媒体接触习惯的大幅度转变。总体看，传统主流媒体传播渠道优势有所削弱，举国联通、全民覆盖的受众规模优势有所削弱，每逢大事、万众瞩目的注意力优势有所削弱，舆论场中的存在感、吸引眼球的显著度、公众信息接受的依赖性等传播力指标受到影响。尤其是，年轻人较少关注主流媒体、主要从网上获取信息的事实，更需清醒认识、严肃对待。重建传播力优势，成为主流媒体改革发展的当务之急。
受众在哪里，新闻舆论工作的触角就要伸向哪里，着力点和落脚点就要放在哪里。必须大力推进主流媒体深化改革，抓住互联网新技术新业态不断涌现的机遇，推进新闻内容生产的供给侧结构性改革，在转型重塑中跨越发展，在重新出发中破局开新，建成一批旗舰式的新型主流媒体，以整合渠道传播信息，以全新矩阵走进公众，重新成为公众新闻信息获取的首位选择，牢牢占据社会舆论生成演化中枢平台的位置。切实加强基层工作创新，以县级融媒体中心建设等为抓手，以网格化的思路融入社区建媒体，以小、快、灵的方式贴近群众做新闻，使党与人民群众之间的信息传播渠道时刻保持畅通，打通基层新闻舆论工作的最后一公里。这样，主流媒体与基层平台相联动，错位传播与集束传播相协调，就能实现新闻资源的层级开发、新闻渠道的组合使用、新闻发布的多点联动，有效提升传播力。
适应舆论生态变化，把握时度效，提高新闻舆论引导力
文者，贯道之器也。新闻媒体是社会舆论的发射器和放大器，其功能不仅是报道事实、发布消息，更是通过制造和生成新闻舆论来塑造社会舆论，进而引领公众思想、服务中心工作。当前，社会舆论的形成机制深刻变化，舆论生态趋向多样化。在改革攻坚期、社会转型期与矛盾凸显期的叠加影响之下，谣言传言刺激舆论失控、热点事件造成思想困惑、法规制度陷入认知误区的情况时有发生，通过新闻舆论工作强信心、聚民心、暖人心、筑同心的挑战考验无时不在，风险变数在增多、难度系数在变大。更有别有用心者在处心积虑地争夺新闻舆论阵地，将一些孤立事件和民生问题进行政治化炒作，对我发起毁信心、散民心、寒人心、造离心的文化冷战和价值观渗透。党和国家的事业发展，迫切需要方向正确、引导有力的新闻舆论。新闻舆论引导力强，就能够用党的理论、路线、方针、政策来凝聚人心、凝聚力量，推动事业发展，是党和人民之福。
新闻舆论在多元中立主导，在众声中谋共识，需要把握好时、度、效。时，就是时机、节奏，讲究全天候、全过程、全方位，讲究零时差、零距离。度，就是力度、分寸，讲究因时制宜、因事制宜，讲究精准研判、掌握火候。效，就是效果、实效，讲究群众口碑、社会共识，讲究策略、方法和艺术。必须服务中心工作精心设置议题，根据推进党和国家事业全局和当前重点工作的需要，抓住涉及治国理政的战略问题、广大群众关注的现实问题、国内外发生的热点问题，让该热的热起来、该冷的冷下去、该说的说到位。围绕唱响主旋律、壮大正能量形成工作合力，使各个方面、各个环节、各类媒体、各类节目都坚持正确导向，重点解决好对都市类媒体、微信公众号和副刊、广告等重视不够、把关不严的问题，防止两个标准、两个尺度，防止不同媒体之间、同一媒体的不同节目之间的价值立场冲突互斥。着眼动员群众、指导工作来科学运用媒体，合理调配媒体资源，妥善设计传播方式，承担好新闻舆论及时发布者、权威定调者、自觉把关者的角色。
适应受众需求升级，坚持内容为王，提高新闻舆论影响力
新闻舆论吸引公众、动员公众，“在人的心灵里搞建设”，是通过新闻作品的吸引力、感染力来实现的。优秀的作品源源不断地产生影响、受到欢迎，使群众爱听爱看、引发共鸣，新闻舆论才能有效地鼓舞士气、振奋精神，使全党全国人民朝着党中央确立的宏伟目标团结一心向前进。在信息过载、声音多元的今天，公众对新闻产品的需求处在一个明显的“消费升级”过程之中。海量信息中，质量一般的新闻产品会迅速被淹没；质量低劣的新闻产品则会导致公众抵触逆反，造成负能量、反效果；只有那些有思想、有温度、有品质的精品力作才能成功走进公众视野、赢得公众认同、唤起公众热情。
提高新闻舆论影响力，内容永远是根本，拥有内容优势才能最终赢得影响力优势。坚持内容为王的不二法门，就是聚焦思想精深、素材精当、报道精湛、制作精良的目标，孜孜不倦地求精求新、彰显个性。主流媒体要赢得影响力竞争，决定性的因素在于叙述的事实真实过硬、塑造的形象生动鲜活、蕴含的道理严谨精辟、传递的感情真挚温暖。新闻精品久久为功、不断刷屏，媒体就会拥有用户黏性，获得大众认同、频繁使用，得到接受、追随，成为公众亲近信赖的良师益友。为此，要提高脚力、眼力、脑力、笔力，大兴调查研究之风，深入基层、深入一线、深入群众，以泥土气息提升思想力量。善于观察、善于思考，发现反映时代精神、反映群众面貌、能够引起广泛共鸣的材料，发掘和梳理好材料中蕴含的隽永精神和深刻道理。运用丰富的新闻语言、形式、方法、技巧讲好故事，以引人入胜的内容启人入“道”，以循循善诱的方式让人悟“道”。
适应媒体发展规律，强化社会责任，提高新闻舆论公信力
在走进公众的长期过程中，优秀的媒体总能凭权威性、责任感和专业水准，赢得公众普遍而持久的信任，拥有好口碑，具备美誉度，成为社会公正、进步的象征。主流媒体是党和人民的耳目喉舌，它的公信力，不仅是支撑自身长远发展的无形资源和软实力所在，也是社会凝聚力和向心力的重要来源。伴随着自媒体的快速发展，迎合受众情绪、崇尚戏谑调侃、忽视客观事实、放大碎片信息的情形越发常见，新闻反转屡见不鲜，新闻信息传播进入了所谓的“后真相时代”。在这样的氛围中，新闻舆论的公信力更为稀缺珍贵，但同时也更为脆弱易碎。苦心经营才能拥有公信力，谨小慎微才能维护公信力，但一着不慎就可能将来之不易的公信力彻底摧毁。值得注意的是，自毁公信力的媒体失范现象时有发生，如发布虚假不实消息丧失公众信任、新闻报道出现低级错误损害媒体专业口碑、正面宣传文风不实沦为“高级黑”、采编人员违反职业道德导致媒体形象危机等，屡屡造成灾难性后果。
铸就新闻舆论公信力，需要从强化社会责任着手。要毫不动摇地坚持党性原则，坚持政治家办报，为国家立心、为民族铸魂，自觉在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位，做到服从服务党和国家大局不错位、党和人民需要时不缺位。一丝不苟地恪守真实性原则，根据事实而不是愿望来描述事实，不仅准确报道个别事实，更注重从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。持之以恒地改作风、转文风，迈进群众门槛，走进群众心坎，用百姓情怀赢得百姓支持，用人民本色赢得人民信任。正确处理舆论监督和正面宣传的关系，激浊扬清、针砭时弊，在引导心理预期、推动改进工作中赢得公众拥护。加强新闻舆论工作者职业道德建设，坚持教育引导与制度约束相结合，依法从严彻底清理言行失范、虚假新闻、有偿新闻等突出问题，使广大新闻舆论工作者自觉讲责任、讲品位、讲格调，保持一身正气，以实际行动赢得社会尊重和人民赞誉。
（作者单位：国防大学政治学院）
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