法典之窗

习近平总书记指出，我们要聚焦重点、深耕细作，共同绘制精谨细腻的“工笔画”，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。这为推动共建“一带一路”走深走实、实现高质量发展指明了前进方向和实践路径。

过去几年，“一带一路”建设取得阶段性成果。从“大写意”到“工笔画”，意味着共建“一带一路”从谋篇布局向走深走实飞跃，开始迈向高质量发展新阶段，必将为促进各国共同发展、增进各国民生福祉、构建人类命运共同体作出更大贡献。

绘制精谨细腻的“工笔画”，要在项目建设、开拓市场、金融保障、推动教育科技文化等领域交流上下功夫，进一步推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

政策沟通是推动共建“一带一路”的关键。要在政策沟通上下功夫，促进“一带一路”参与国现有发展规划和互联互通倡议对接衔接，在联合国和其他多边机制加强宏观经济政策对话。把共商共建共享原则落到实处细处，通过双边合作、三方合作、多边合作等各种机制形式，引入各方普遍支持的规则标准，推动合作按照普遍接受的国际规则标准进行，同时尊重各国法律法规。

设施联通是推动共建“一带一路”的基础。基础设施建设要以高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及为标准，以互联互通为目标，继续推进陆上、海上、空中、网上互联互通，在过境安排及基础设施方面促进联通并加强合作。支持发达国家和国际投资者投资发展中国家的互联互通项目。鼓励支持开发相互兼容的基础设施，充分认识开发跨区域交通的重要性。

贸易畅通是推动共建“一带一路”的动力。要支持多边贸易体制，加强双边和第三方市场合作，推进建设经济走廊、经贸产业合作园区，建设中欧班列、陆海新通道等国际物流和贸易大通道。支持各国为投资者营造公平和非歧视的营商环境，促进贸易投资自由化和便利化，反对保护主义、单边主义和其他不符合世界贸易组织规则的措施，推动各国进一步开放市场。推进通关便利化，加强国际税收合作。有关合作项目坚持政府引导、企业主体、市场运作，确保可持续性，促进商品和服务贸易。

资金融通是推动共建“一带一路”的引擎。要建设多元化融资体系和多层次资本市场，支持各国金融机构和国际金融机构开展合作，为共建“一带一路”项目提供多元化和可持续的融资支持。拓宽融资渠道，降低融资成本，支持多边和各国金融机构参与投融资合作，更好地发挥开发性金融的作用。鼓励开展第三方市场合作、三方合作及政府和社会资本合作。

民心相通是推动共建“一带一路”的根基。要推进“一带一路”各国人民以及不同文化和文明间的对话交流、互学互鉴，广泛开展内容丰富、形式多样的人文交流，在科技、文化、艺术、教育等领域进一步开展交流和合作。

总之，共建“一带一路”的美好蓝图需要以“工笔画”精神深耕细作。要真抓实干、精益求精、一丝不苟，推动共建“一带一路”行稳致远，促进各方共同发展，造福世界人民。

（作者系共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、新疆师范大学马克思主义学院教授）