安徽凤阳县小岗村农民展示领到的《农村土地承包经营权证》。 新华社发
党的十九大报告强调，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。这是以习近平同志为核心的党中央着眼深入推进党的建设新的伟大工程，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力提出的一项重大任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力发展积极健康的党内政治文化，为不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，始终成为时代先锋、民族脊梁，提供更基本、更深沉、更持久的精神力量。
一
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以作风建设为切入点，以强烈的历史担当和前所未有的力度推进正风肃纪、反腐惩恶，坚决改变管党治党宽松软状况，一些曾经认为解决不了的问题解决了，一些过去认为做不到的事情做到了，党风政风焕然一新，赢得举国上下一致拥护和国际社会广泛赞誉。同时必须清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。推动全面从严治党向纵深发展，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，不仅要治标，猛药去疴、重典治乱，清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒；更要治本，建制度、立规矩，培土壤、树风尚，推动全党同志强筋壮骨、挺起精神脊梁，永葆党的先进性和纯洁性，始终走在时代前列。发展积极健康的党内政治文化，既是基于对全面从严治党阶段性特征的深刻把握作出的重大实践创新，也是基于对管党治党规律的深刻把握作出的重大理论创新，实现了全面从严治党从“以治标为主、为治本赢得时间”走向“标本兼治”，从强化外在约束走向增强内在自觉，是对马克思主义党建学说的丰富和发展，标志着我们党对自身建设规律的认识达到了新的高度。
从现实情况来看，当前绝大多数党员干部是能够自觉倡导和弘扬党的良好文化的，也是能够传承中华优秀文化的，这是基本面和主流。但也要看到，封建腐朽文化的影响不容小觑。我们经历过2000多年的封建社会，历史是有惯性、文化是有积淀的。虽经辛亥革命、新文化运动、五四运动、新民主主义革命、社会主义革命、改革开放等一次次冲击和荡涤，但封建腐朽文化的影响并未彻底销声匿迹，某些沉渣和病毒在现实生活中依然存在。即使在党内，甚至在极少数党的高级干部中，宗派主义、圈子文化、码头文化以及所谓“厚黑学”“官场术”“潜规则”“求仙拜佛”等仍有市场。同时，西方价值观念和腐朽生活方式，在一些党员干部身上也有所表现。这些现象对一个地方或单位的影响不容低估，甚至会在交叉感染中对党内风气和政治生态造成严重侵蚀。
我们要深刻认识发展积极健康的党内政治文化的极端重要性，自觉将其作为加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要基础，作为推进全面从严治党向纵深发展、全面净化党内政治生态的治本之举，摆上突出位置，切实抓紧抓好，抓出成效。
二
文化建设是一个以德润身、以文化人的过程。发展积极健康的党内政治文化，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在布局上整体谋划、综合施策，在实施上持之以恒、久久为功。
以正气充盈为重要标尺。习近平总书记在山西考察工作时强调，建设正气充盈的党内政治文化。党的十九大报告进一步强调“发展积极健康的党内政治文化”。这些重要论述，明确了党内政治文化建设的根本要求。正气充盈则邪气不生。发展积极健康的党内政治文化，就是要使党内政治文化的这种正气不断得到弘扬，达到充盈的状态，真正成为全党同志普遍认同、共同遵守的风尚，从而有效祛除邪气、抗御病毒、永葆生机活力。
实现党内政治文化正气充盈，要使坚定理想信念在全党成为普遍自觉。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是党内政治文化最本质、最核心的力量。防止歪风邪气近身附体，归根结底要靠坚定理想信念。要使恪守纪律规矩在全党成为普遍自觉。纪律规矩既是党的伟大事业取得胜利的根本保证，也是每个党员干部的“安全带”，离开了纪律规矩的约束，歪风邪气就会滋生蔓延，正气就无从弘扬。要使践行共产党人价值观在全党成为普遍自觉。文化的核心是价值观。对党内政治文化而言，必须大力弘扬和倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。
落实到实际工作中，让党内政治文化正气上扬，达到充盈状态，就要把理想信念教育作为思想教育的战略任务来抓，坚持以真理说服人、以真情感染人、以真实打动人，推动党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，挺起共产党人的精神脊梁，始终以信念、人格、实干立身；就要把严守政治纪律和政治规矩放在首位，强化党内监督，教育引导党员干部树牢“四个意识”和“四个自信”，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在恪守党的政治纪律政治规矩上一丝不苟；就要强化思想道德教育，引导党员干部切实解决好入党为了什么、当干部为了什么的问题，正确对待公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐，不断提高思想境界，始终坚守共产党人精神高地。
以融会贯通为重要途径。任何一种优秀文化都不是凭空产生的，也不可能封闭孤立地存在和发展。我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。我们的党内政治文化，是将各种优秀文化融为一体、在历史中生成和在实践中发展的先进文化，是对各种优秀文化的兼容并蓄、交融碰撞、凝练升华。
推进党内政治文化建设，就要坚持以马克思主义为指导，不断融通党的优良传统、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，充分发挥各种优秀文化元素对党员干部的滋养作用。这种“融通”，不是简单的“物理叠加”，而应当是“化学反应”，产生聚合效应。以安徽为例，我们拥有以徽文化、包公廉政文化、桐城派文化、皋陶法治文化等为代表的优秀传统文化，以老区精神、大别山精神、“铁军”精神等为代表的革命文化，以“大包干精神”等为代表的社会主义先进文化。加强党内政治文化建设，就要全面加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化熏陶，特别是要善于挖掘并综合运用安徽优秀文化资源，着力打造一批有思想、叫得响的优秀文化教育作品，建设一批用得上、有吸引力的文化教育基地，让党员干部在融会贯通中坚定文化自信，充分汲取各方面优秀文化精髓，增强人文素养，提升精神境界，自觉做为政以德、正心修身的模范。
以激浊扬清为重要抓手。优秀文化形成的过程，往往是落后与先进、愚昧与文明之间冲突博弈、此消彼长的过程。不破除腐朽庸俗政治文化的顽症痼疾，就不足以让积极健康的党内政治文化广泛树立起来。这就决定了我们在政治文化建设过程中，必须坚持“激浊”和“扬清”两手抓，在强化正面教育、正向激励的同时，着力铲除庸俗腐朽文化的沉渣。
安徽省委在开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育中，结合陈树隆、杨振超、周春雨等案件，深入剖析问题产生的文化根源，有针对性地提出了“六破六立”的要求，即坚决破除信仰迷茫、牢固树立忠诚文化；坚决破除官场术、牢固树立清正文化；坚决破除“潜规则”、牢固树立法纪文化；坚决破除权钱交易、牢固树立“亲”“清”政商文化；坚决破除亦官亦商、牢固树立公仆文化；坚决破除奢靡享乐之风、牢固树立艰苦奋斗文化。同时，制定《关于深刻汲取陈树隆、杨振超、周春雨等案件教训 加强党内政治生活政治文化政治生态建设的若干意见》，就加强党内政治文化建设提出一系列针对性措施。只要我们认真践行“三严三实”，坚持一抓到底，一定能够不断纯洁党内政治文化，培厚风清气正良好政治生态的土壤。
三
党员领导干部是“关键少数”。领导干部一身正气、两袖清风，就能言传身教、上行下效，带出一个好班子、带出一支好队伍、带出一股好风气。各级领导干部都要带头坚定政治理想，带头锤炼政治品格，带头坚守政治价值，带头守住共产党人的精神家园，始终坚守正道、弘扬正气，做良好党内政治文化的倡导者、践行者，在发展积极健康的党内政治文化中发挥示范作用，担负起重大责任。
用好思想教育这个“传家宝”。注重思想教育是我们党的政治优势和优良传统，也是塑造党内政治文化、实现以文化人的重要途径。要把思想教育作为党内政治文化建设的基本方式，坚持抓在日常、融入经常，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按中央要求认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈加强理论武装，持之以恒加强党性教育和思想道德教育，注重开展正反典型教育，用身边事教育身边人，让积极健康的党内政治文化、共产党人的价值追求深深植根党员干部的内心，成为立德修身的精神底蕴、明辨是非的价值标尺、履职尽责的行动指南。
用好党内生活这个“大熔炉”。党内政治生活是强化党员干部党性锻炼的“大熔炉”，也是促进党员干部坚定文化自信、提升文化觉悟的“大熔炉”。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，善于通过严格的组织生活，帮助党员干部提升思想境界，远离腐朽文化影响，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。要加强党内监督，推动党员干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。
用好选人用人这个“风向标”。选人用人对党内政治文化建设具有重要导向作用。干部选得准、用得好，党内就会清风拂面、正气充盈；反之，如果用人不公、“潜规则”盛行，就会侵蚀健康的党内政治文化。要坚持党管干部原则，全面贯彻信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，着力把好干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，以选人用人的风清气正引领党内政治文化的健康发展。
用好制度规范这个“硬约束”。文化是制度的灵魂，制度是文化的载体和保障。要建立健全党内政治文化建设的相关制度，善于把党内政治文化建设的要求寓于其他各项制度建设之中，把我们党的文化精神、价值取向以制度形式固定下来，让它们不仅成为每一个党员干部应该具备的政治品德，更成为每一个党员干部必须做到的从政准则，以党内政治文化的积极健康、正气充盈促进党内政治生态的风清气正。
（作者系安徽省委副书记）
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