“感谢公安机关专门开设绿色通道,帮助我们顺利前往海外进行生产经营。”不久前,某水泥集团几十名员工完成出入境业务办理,负责人杨某向西安市公安局长安分局表达诚挚谢意。
原来,该集团是一所具有对外劳务经营资质的跨国企业,为响应国家“一带一路”倡议,近年在莫桑比克、埃塞俄比亚、科特迪瓦等国家建立了建材生产合作项目。
根据营商环境便民利企规范要求,公安机关提前告知需要准备的办证材料,开通“绿色通道”,进行网络预审、简化手续、特事特办,让该企业数十名员工在对外合作协议规定时间内拿到出国护照,确保海外工厂顺利投产。
这是公安机关全力服务社会发展大局,切实为群众解决“急难愁盼”问题的一个缩影。
2019年5月7日全国公安工作会议召开两年来,全国公安机关按照公安部党委部署,认真贯彻落实会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进公安“放管服”改革,制定并全面落实《公安机关服务经济社会发展服务企业群众60项措施》,着力优化营商环境;开展“昆仑2020”专项行动,侦破侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件1.6万起,抓获犯罪嫌疑人2.7万名,涉案总价值180亿元;开通运行企业诉求平台,受理侵害企业合法利益的举报投诉线索2.5万条,赢得社会各界广泛好评。
服务重大发展战略
海南出台59国入境旅游免签政策吸引77.1万人次外国游客入境海南旅游;苏浙沪皖联合印发长三角区域口岸签证代转作方案,便利外籍人才区域内流动;广东制定全省公安机关服务粤港澳大湾区建设4方面20项重点工作……为促进重点区域开放和高质量发展,公安部指导各地公安机关最大程度发挥政策服务本地需求的作用,为外籍人才和企业提供精准服务。
北京CBD国际人才一站式服务中心整合19家职能部门的120项服务项目,实行外国人工作居留许可“一门受理”。上海为200多名外籍高层次人才及家属通过上海自贸区管委会推荐等方式办理永久居留、900多名外籍人才通过市场化认定方式办理永久居留。浙江联合外专部门,实现“外国人工作许可和居留许可一件事”办理时限从25个工作日缩短至10个工作日。
统计数据显示,自国家移民管理局成立以来,截至2020年底,共批准1.3万人永久居留。国家移民管理局还开发建成出入境证件身份认证服务平台,让港澳居民和华侨持出入境证件享受交通、金融等9个领域35项服务便利,平台累计核验出入境证件3200万次。
为更好满足境外人员旅游、工作、生活驾车需求,公安机关全面推行简化临时入境机动车牌证办理手续、申领临时驾驶许可、放宽港澳台居民换领大中型客货车驾驶证年龄等措施,实现与比利时、阿联酋、法国等国家驾驶证互认。
严厉打击涉企犯罪
双电源开关,系高层楼房电梯、风机等不允许停电的重要设备上的自动转换装置。一旦出现问题将会造成人员伤亡或财产损失等重大危害。
2020年,河南开封公安机关成功打掉一个生产销售假冒双电源开关产品案犯罪团伙,捣毁制假售假窝点16处,现场查扣各类假冒名牌电源开关10余种1200余台,并将相关违法犯罪线索通报当地市场监管局,售出的伪劣产品已全部追缴,对已安装使用的产品督促相关单位予以更换。
两年来,公安部针对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,重拳出击,强力震慑,侦破一批重特大案件,打掉一批犯罪链条,为优化营商环境,推动经济社会高质量发展提供了安全稳定的服务环境。
——会同有关部门针对实体市场开展执法行动4.1万次,组织开展销毁侵权假冒商品活动260余次;挂牌督办168起重特大案件,联合有关部门挂牌督办85起重点案件,有力打击震慑了侵权假冒违法犯罪。
——仅2020年,侦破合同诈骗案4184起,职务侵占案1339起,挪用资金案514起。紧密结合深化扫黑除恶专项斗争,共打掉盘踞在建筑工程、矿产资源等重点行业领域的涉黑组织1256个,侦办“套路贷”案件7331起。
——开展“惠民利企大调研大走访”活动,主动走访各级人大代表政协委员1.6万余名、权利人企业2.6万余家、各界群众25万余人、行政部门和检法机关8600余家,听取各方意见建议。
去年以来,包括多家国外知名品牌权利人企业在内的60余家企业致信感谢公安机关严厉打击侵权假冒犯罪,表示对中国市场的健康发展充满信心。
深化改革便民利民
“以前需要开车跑好几百公里,走好几天才能办理的业务,现在在家门口就能办成,真的太方便了!”牧民激动地说道。
内蒙古自治区锡林郭勒盟公安局交管支队不断深化落实“放管服”改革措施,将群众日常办理频繁、接触最多的办理驾驶证延期换证、驾驶证延期审验等12项业务,一同授权给全盟各地边境派出所,实现边境农牧民“就近办、便捷办”。
打通“堵点”,扫清“痛点”。
两年来,公安机关将业务延伸到末梢,将服务权限授权到基层,着力打通服务的“最后一公里”——
全面缩短了涉企行政审批事项审批时限。治安、网安、禁毒领域涉企经营许可事项审批时限普遍缩短5日以上,放射性物品道路运输许可审批时限由20日缩短为5日,时限压缩达75%。
居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度、户口迁移“一站式”办理全面实施。公安机关设立异地受理点2.6万个,挂失申报和丢失招领窗口3.8万个,累计为群众异地办理居民身份证4300万余张,受理身份证挂失申报信息3300万余条。
驾驶证“全国通考”、机动车“全国通检”等改革措施全面落地,窗口改革已惠及8亿多人次,互联网服务惠及近22亿人次,为企业群众减少办事成本600多亿元。8000多万群众享受到跨省异地考试、车检、补换证等便利,215万群众异地处理交通违法522万起,“车驾管”便民利企改革效果不断涌流。
公安部“互联网+政务服务”平台为群众提供900余项公安政务服务事项“一站式”查询、办理、评价,累计注册用户92.5万人,累计业务办理量383.2万笔,平均减少企业群众办事跑动量约53%,减少材料提交量约49%,压缩办事时间约44%。
砥砺前行,春华秋实。全国公安机关将始终牢记职责使命,聚焦新时代法治公安建设,持续推进“放管服”改革,积极提供优质高效服务,不断提升服务社会发展大局各项能力,忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。