“基层治理最艰巨最繁重的任务在农村，人民院把参与基层治理的重心落到农村地区，就能够推动乡村振兴。”3月20日，问及古城法庭如何从全市第一批枫桥法庭中脱颖而出，宁夏吴忠市利通区人民法院古城法庭庭长杜卫军说，“‘早上出门黑皮鞋，晚上回来灰皮鞋’是他和同事常常打趣的一句话，在繁杂的乡村矛盾纠纷化解工作中，只有身上沾满泥土，才能了解广大农村群众的实际诉求，真正实现溯源治理的目标。”
近年来，古城法庭借助“网格法官破难题”“三员调解防风险”“田间普法润民心”等特色工作，找准了司法助力乡村振兴、服务乡村治理的结合点和着力点，以基层法官满身的“泥土味”换来了与人民群众的近距离，激活了服务乡村振兴的司法引擎。
2003年，东塔寺乡新接堡村35岁的村民高某购买了其姨夫毛某某位于该村的宅基地一处用于居住，并且主动承担起照顾87岁外公的责任。2004年将5.5万元的购房款支付给了毛某某，但是并未办理过户手续，证权仍在毛某某名下。高某尽心给外公养老送终的行为让家中不少亲属看在眼里、记在心里。2018年，高某准备将该套房产过户到自己名下，却遭到了其姨夫的强烈反对，两家因此多次发生激烈争吵，双方矛盾逐渐升级。
2021年3月，在了解双方矛盾的详情后，古城法庭联合检察官、网格员，以及乡、村干部，一同做双方的工作。“我们了解到你们一家这些年一直在银川工作生活，新接堡村的房子现在也是一直由高某居住。虽说你和外甥不是直系亲属，但毕竟是从你那里花了钱买了房子，再多的钱也买不到家庭的和睦，你说对吗？”法官给毛某某做工作。
“外甥一直照顾老人不假，但此前他从我这里借过166万元，现在连本带利还欠100万元迟迟没还，已经严重影响到了我的家庭和睦，念及他一直照顾老人，如果能够将借款及时归还，我愿意把房子过户给他。”毛某某说。随后，法官又找到了高某做工作。经过法官、检察官以及村干部的多方沟通劝导，高某表示愿意归还欠款。随后，经过多方见证，双方达成调解协议，高某在3年时间内还清毛某某100万元借款，待借款还清后，毛某某将该平房及所属宅基地过户给高某。至此，一起拖了3年的矛盾纠纷得到妥善化解。
近年来，古城法庭以“审务进基层、法官加网格”为主线，充分发挥人民调解员、网格员、陪审员的作用，网格内有矛盾网格法官来出力，网格法官办案进村网格员当帮手。对多发、易发的土地、赡养、抚养等八类纠纷，法庭邀请辖区司法所、派出所及村委会的人民调解员、网格员、陪审员及时就地调解，最大限度减少案件判决带来的情绪对抗。该法庭将每月10号作为下沉各乡村社区化解矛盾纠纷工作日，与人民调解员、网格员、陪审员及司法所和驻村律师、警官、检察官共同调解矛盾纠纷。
“古城法庭辖区有4个乡镇，以前村民打官司大都属于无序状态，由于不了解法律诉讼的流程、条件，不少村民不管自己占不占理，经常会情绪激动地带着一众亲属，先跑到法庭‘闹一闹’，严重影响了法庭的正常秩序。如今，随着网格员定期接受培训，法官、检察官等不断深入基层讲法，村民们的法律意识、法律知识都有了显著提升。”杜卫军切身感受到司法力量下沉一线带来的显著改变。
“枫桥经验”的核心关键在于到群众中去，用群众工作的路线和方法去化解矛盾纠纷，弘扬法治精神。古城法庭正是将这种最常见、最普遍的工作方法融入日常审判工作之中，他们遇到难解的“疙瘩”，进村里找“绳头”已成为他们的工作习惯。他们经常走村入户，拉家常式的交心，走亲戚式的调解，润物无声式的释法析理，“田间调解”“炕头法庭”等巡回审判方式成为工作常态，把老百姓的操心事、烦心事、揪心事当成头等事，赢得了群众的信任。（刘炳宇 何巧云 苏克龙 文/图）
疑难案件
